Streda 26.06.2019
Dnes má meniny 
Adriána
°C
20.12.2018 11:15

Vyhlásenie ZMOS k aktuálnej situácii pri celoplošnej zimnej údržbe


Ilustračná snímka, zdroj: trebisov.sk


Združenie miest a obcí Slovenska reaguje na dezinformácie, ktoré odzneli v médiách zo strany hovorkyne Ministerstva dopravy a výstavby SR vo vzťahu k povinnosti miest a obcí zabezpečovať celoplošnú zimnú údržbu.


ZMOS počas prerokovania návrhu novely zákona v Národnej rade Slovenskej republiky začiatkom tohto roka vyzýval poslancov NR SR, aby nepodporili túto zmenu a argumentoval viacerými relevantnými dôvodmi.

Predseda Združenia miest a obcí Slovenska Michal Sýkora sa listom obrátil na všetkých poslancov Národnej rady Slovenskej republiky s požiadavkou, aby nepodporili novelu zákona o pozemných komunikáciách, ktorá bola navrhnutá ako súčasť novely zákona o prevádzke vozidiel v cestnej premávke. Predkladateľ, ani poslanci NR SR túto požiadavku neakceptovali a prijali novelu zákona, ktorým sa okrem iného vypúšťa povinnosť vlastníkov, správcov alebo užívateľov nehnuteľností odstraňovať závady v schodnosti chodníkov priľahlých k nehnuteľnosti, ktorá sa nachádza v súvisle zastavanom území a hraničí s cestou alebo miestnou komunikáciou, pokiaľ tieto závady vznikli znečistením, poľadovicou alebo snehom. Uvedená povinnosť sa navrhovanou novelou zákona prenáša na správcov miestnych komunikácií, teda na mestá a obce, vrátane zodpovednosti za škody. Samosprávam sa zároveň odníma možnosť všeobecne záväzným nariadením upraviť rozsah povinností týkajúcich sa odstraňovania závad v schodnosti chodníkov, s prihliadnutím na miestne pomery. K návrhu takejto zásadnej zmeny s výrazným dopadom na rozpočty miest a obcí bolo potrebné vykonať nevyhnutnú analýzu a viesť korektnú diskusiu pred schválením uvedenej zmeny zákona so samosprávou, zohľadnením všetkých súvislostí, a to najmä finančného dopadu na samosprávy a reálnych technických a personálnych možností zabezpečenia údržby chodníkov v praxi, vrátane doriešenia právnej zodpovednosti za spôsobené škody.

Na základe týchto faktov Združenie miest a obcí Slovenska požiadalo poslancov Národnej rady Slovenskej republiky „o vypustenie uvedenej zmeny z návrhu zákona o pozemných komunikáciách“. ZMOS zároveň zdôraznil, že navrhovaná zmena má zásadný negatívny finančný dopad na samosprávy, pričom predkladateľ neuviedol žiadne vplyvy na rozpočty samospráv. To je v zásadnom rozpore so zákonom o rozpočtových pravidlách. Predkladateľ podľa názoru  ZMOS si nielen nesplnil uvedenú zákonnú povinnosť, ale nevzal do úvahy závažnú skutočnosť, že samosprávy nie sú finančne, technicky a ani personálne vybavené na zabezpečenie údržby ďalšieho enormného počtu kilometrov komunikácií, z ktorých mnohé dodnes ani nie sú majetkom samosprávy z dôvodu nevysporiadania vlastníctva zo strany štátnu po roku 1990.

Združenie miest a obcí Slovenska svoje zásadné postoje tlmočilo všetkým poslancom Národnej rady Slovenskej republiky 5. februára 2018 a očakávalo, že na tieto zásadné výhrady budú poslanci prihliadať aj z dôvodu, že nebol dodržaný legislatívny postup tvorby tejto novely zákona zo strany rezortu dopravy pri posudzovaní finančných vplyvov. Samotný spôsob jej prípravy a prerokovania nebol štandardný, ani zodpovedný voči samosprávam a ich ekonomickej stabilite. Napokon dnešná situácia iba potvrdzuje naše obavy, ktoré sme prezentovali pred prijatím novely, v čase, kedy bolo ešte možné predchádzať súčasným komplikáciám. Súčasne sme požadovali úpravu návrhu podľa našich pripomienok a jeho neschválenie. Aplikačná prax už v prvých dňoch tohtoročnej zimy preukázala, že je namieste prehodnotiť uvedenú zmenu zákona a hľadať iné riešenie prijateľné pre všetky dotknuté strany.

Autor: Michal Kaliňák, hovorca a tajomník Rady expertov ZMOS


komentáre
SHOW ALL
podobné
07.04.2016
Dominovali prípravy 27. snemu ZMOS a tézy pre programové vyhlásenie vlády SR
Štrbské Pleso – 6. apríl 2016 - Predseda ZMOS Michal Sýkora zvolal 6. rokovanie Rady ZMOS. Uskutočnilo sa 5. a 6. apríla 2016 v Štrbskom Plese. Dvojdňový program rokovania tvorilo 21 bodov, medzi ktorými dominovali prípravy 27. snemu ZMOS a tézy pre programové vyhlásenie vlády SR 2016 - 2020.
viac
20.06.2016
Poslanci stoja na strane občanov a sú proti ťažobným záujmom investora
Prešovskí krajskí poslanci sa na dnešnom zastupiteľstve postavili za pisateľov otvoreného listu, ktorí nesúhlasia s prieskumnými prácami na území, kde sa nachádzajú ložiská ropy a zemného plynu.
viac
23.11.2017
Zimná údržba je o povinnostiach aj trpezlivosti
Mestá a obce sa pripravujú na zimnú údržbu ciest, chodníkov a verejných priestranstiev. Spravidla to upravujú v príslušnom všeobecne záväznom nariadení, ktoré sa týka zabezpečovania čistoty a poriadku.
viac
20.12.2018
Zimnej údržbe nepomáha súčasná legislatíva
Združenie miest a obcí Slovenska reaguje na tvrdenia, ktoré včera odzneli v médiách zo strany hovorkyne Ministerstva dopravy a výstavby SR týkajúce sa celoplošnej zimnej údržby chodníkov.
viac
top články
24 hodín
7 dní
30 dní
partneri
anketa
Mal by sa zakázať vstup utečencov do Európy?
Áno, môžu medzi nimi byť teroristi.
76.96 %
Nie som si istý/istá, ale nemali by sme ich do SR pustiť.
2.76 %
Nie, sú to ľudia, ktorí utekajú pred hrôzami vojny a potrebujú pomoc.
20.28 %