Rada pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) predložila 27. augusta 2025 do Národnej rady SR správu o hodnotení plnenia pravidiel rozpočtovej zodpovednosti a transparentnosti za rok 2024, ako vyžaduje ústavný zákon.
Konštatuje, že cieľ dosiahnuť udržateľné verejné financie nebol splnený. Ukazovateľ dlhodobej udržateľnosti dosiahol 4,1 % HDP, čo znamená stredné riziko. Vďaka prijatý konsolidačným opatreniam prišlo k zlepšeniu o 2,1 percentného bodu oproti roku 2023. Avšak vývoj verejných financií a opatrenia prijaté v roku 2025 vedú k opätovnému zhoršeniu udržateľnosti o 0,5 % HDP, čím sa Slovensko približuje k pásmu vysokého rizika.
Hlavným problémom dlhodobej udržateľnosti sú vysoké rozpočtové deficity, ktoré už prevyšujú aj budúce náklady starnutia populácie. Tie spôsobujú rýchly rast verejného dlhu a úrokových nákladov. Ústavný princíp ochrany dlhodobej udržateľnosti, zdôrazňujúci aj zohľadnenie záťaže pre budúce generácie, tak zostáva nenaplnený. Ústavný zákon o rozpočtovej zodpovednosti pritom stanovuje pri prekročení bezpečných úrovní dlhu sankcie – tzv. dlhovú brzdu.
Vláda však v roku 2024 nepredložila parlamentu účinné opatrenia na zníženie dlhu, čím nesplnila svoju povinnosť. Predložený dokument síce niesol názov „Opatrenia na zníženie dlhu“, avšak neobsahuje požadované korekcie. Navyše, rozpočet verejnej správy na roky 2025 až 2027 počíta s pokračujúcim rastom dlhu až do konca volebného obdobia, čím sa vzdiali od limitov dlhovej brzdy.
Vzhľadom na pretrvávajúci nepriaznivý stav verejných financií by mala vláda predstaviť trvalé opatrenia na zlepšenie ich udržateľnosti. Na zníženie deficitu na 3,5 % HDP do volieb bude potrebné zabezpečiť úspory alebo príjmy vo výške 2,9 mld. eur, čo však nestačí na zastavenie rastu dlhu. Na jeho zastavenie je potrebný maximálny deficit 2,5 % HDP.
Predseda RRZ Ján Tóth upozorňuje, že sankcie vyplývajúce z ústavného zákona sa často plnia len formálne a bez reálneho efektu. Podľa neho vlády opakovane obchádzajú úmysel zákona aj pravidlá dlhovej brzdy. Za nevyhnutné riešenie považuje modernizáciu ústavného zákona už v roku 2025, jeho zosúladenie s európskou smernicou 2024/1265 a posilnenie účinnosti dlhovej brzdy a výdavkových limitov s cieľom znižovať dlh a zlepšiť dlhodobú udržateľnosť verejných financií.
Prečítajte si Správu o hodnotení plnenia pravidiel rozpočtovej zodpovednosti a pravidiel rozpočtovej transparentnosti za rok 2024.