Nový stavebný zákon výrazne mení nielen procesy, ale aj kompetencie zapojených subjektov. Tie sú po novom rozdelené do troch základných kategórií: kompetentné orgány, účastníci konania a iné dotknuté subjekty.
„Táto legislatívna zmena prináša prehľadnejšie kompetencie a jasnejšie rozdelenie zodpovednosti. Pre úspešné zvládnutie konania je dôležité poznať, do ktorej kategórie subjekt patrí a aké má práva a povinnosti,“ vysvetľuje Tomáš Balun z L/R/P advokáti, s.r.o..
Kompetentné orgány – kto rozhoduje a dohliada
Od 1. januára 2023 zabezpečuje Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky jednotný, odborný a efektívny výkon štátnej správy v oblasti výstavby. V každom kraji funguje Regionálny úrad pre výstavbu, ktorý rieši zložitejšie stavby, významné investície či napríklad nájomné bývanie podporované štátom. Tiež dohliadne na to, ako pracujú miestne stavebné úrady. Najbližšie k ľuďom však ostávajú stavebné úrady na obciach, ktoré budú aj naďalej rozhodovať o bežných stavebných zámeroch, overovať dokumentáciu či vydávať kolaudačné osvedčenia.
Nie všetko sa však rieši cez obec. Napríklad stavby na železniciach, letiskách, vodných tokoch alebo v banskom priemysle bude aj naďalej vybavovať tzv. špeciálny stavebný úrad. A ak niekto stavia vo vojenskom obvode alebo ide o jadrové zariadenie, konanie spadá pod príslušné ministerstvo alebo úrad jadrového dozoru.
Účastníci konania – kto sa priamo zúčastňuje
Nový zákon jasne určuje aj to, kto je účastníkom konania:
· Stavebník (ten, kto stavbu navrhuje a realizuje) bude musieť predložiť kvalitný projekt, oznámiť začatie výstavby a dbať na to, aby stavba prebehla podľa pravidiel.
· Vlastník stavby alebo pozemku, ak nie je zároveň stavebníkom, má právo sa vyjadriť a podávať pripomienky.
· Susedia a iné dotknuté osoby sa môžu zapojiť, ak sa stavba týka ich vlastníctva alebo práv – napríklad pri tienení, prístupe, odtokoch vody a pod.
Iné dotknuté subjekty
Medzi ďalších účastníkov patria napr. projektanti, zhotovitelia, vlastníci susedných nehnuteľností, správcovia inžinierskych sietí alebo orgány ochrany prírody. Ich účasť závisí od konkrétneho typu stavby a lokality.
„Nový zákon má za cieľ zrýchliť a zjednodušiť povoľovanie výstavby, zlepšiť dohľad nad dodržiavaním pravidiel a zabezpečiť vyššiu kvalitu výstavby. Zároveň však kladie väčší dôraz na zodpovednosť a spoluprácu všetkých zapojených strán. Ak plánujete stavbu domu, prístavbu, garáž či inú zmenu na pozemku, odporúčame sledovať aktuálne informácie a poradiť sa vopred so stavebným úradom alebo odborníkom. Pravidlá sa menia a pripravený stavebník je úspešný stavebník,“ uviedol Tomáš Balun.