Ilustračná snímka.
Vláda SR na 23. rokovaní schválila intervenčnú stratégiu o spolufinancovaní rozvoja vidieka zo štátneho rozpočtu v rámci Strategického plánu spoločnej poľnohospodárskej politiky v rokoch 2023 – 2027.
To v skutočnosti znamená, že oproti predchádzajúcemu obdobiu sa spolufinancovanie rozvoja vidieka zvýši z 25,7 % na 36,92 %.
Život na slovenskom vidieku zaostáva za mestom. Obyvateľov tam najviac trápi slabo rozvinutá infraštruktúra, nevysporiadané vlastnícke práva k pôde, chýbajúce služby pre každodenný život, podnikateľské aj pracovné príležitosti. To všetko vedie k vyľudňovaniu slovenského vidieka. Preto Vláda SR podstatne zvyšuje spolufinancovanie rozvoja vidieka z národných zdrojov.
Rast pôdohospodárskej produkcie brzdia nevysporiadané vlastnícke práva k pôde. Komplexné pozemkové úpravy prebehli len na 12 % pôdy.
V minulých programových obdobiach (2007 – 2013 a 2014 – 2020) Slovenská republika prispievala na rozvoj vidieka na úrovni blízko nevyhnutného minima stanoveného nariadeniami EÚ, čo je jednou z príčin zaostávania vidieka za mestom.
Doterajšie nastavenie poľnohospodárskych politík v rámci SPP slovenskému vidieku dostatočne nepomáhalo. Svetová banka nám odporúča sústrediť sa na podporu v rámci II. piliera SPP.
Oproti súčasnému obdobiu, kedy je spolufinancovanie II. piliera SPP v priemere 25,7 %, je potrebné navýšiť toto spolufinancovanie na úroveň minimálne 36,92 %, čo predstavuje 151 662 250 eur ročne s rozdelením:
a) pre menej rozvinuté regióny na úrovni 36 %, t.j. 141 359 384 eur ročne;
b) pre ostatné regióny na úrovni 57 % (legislatívne minimum), t.j. 10 302 866 eur ročne.
Projekty pozemkových úprav (PPÚ) by na Slovensku v horizonte 30 rokov odhadom stáli 1 093 mil. eur (Odhad Odboru pozemkového MPRV SR, 2019). Náklady vychádzajú z odhadovanej ceny PPÚ v priemernom katastrálnom území (324 000 eur), odhadu finančných nákladov na činnosť štátnej správy a potreby vykonať pozemkové úpravy na 4 mil. ha v 3 103 katastrálnych územiach. MPRV SR plánuje v rokoch 2023 - 2027 na realizáciu PPÚ a spoločných zariadení a opatrení (najmä ekostabilizačné, vodozádržné, protierózne opatrenia a prístupové komunikácie) použiť čiastku cca. 150 mil. eur, čo je v prepočte 30 mil. eur ročne (Východiská pre tvorbu Intervenčnej stratégie Strategického plánu SPP 2023 – 2027, MPRV SR, 2021). Využívanie zdrojov II. piliera SPP na pozemkové úpravy však zníži zdroje na financovanie iných priorít v oblasti pôdohospodárstva a rozvoja vidieka, ako sú podpora investícií, rozvoj infraštruktúry a služieb na vidieku alebo ochrana životného prostredia.
Slovensko má podstatný dlh vo vzťahu k životnému prostrediu. V rámci II. piliera SPP (EPFRV) MPRV SR zabezpečí nárast investícii do ochrany prírodných zdrojov (voda, pôda, vzduch), podpory biodiverzity a klimatickej akcie. Do environmentálnych cieľov MPRV SR v rámci nového strategického plánu SPP bude investovať minimálne 35 % zdrojov II. piliera SPP.
Nárast spolufinancovania II. piliera SPP v spojitosti s podstatným zvýšením efektívnosti využitia zdrojov, podporou komplexných pozemkových úprav a so zvýšením výdavkov na ochranu životného prostredia povedie k zvýšeniu kvality života na vidieku a k zlepšeniu pozície vidieka vo vzťahu k rozvinutejším regiónom Slovenska.
Rast spolufinancovania intervencií v záujme rozvoja vidieka sa bude realizovať spolu so zvyšovaním efektívnosti využívania zdrojov, ako je to odporúčané v Revízii výdavkov na pôdohospodárstvo a rozvoj vidieka. Realizácia opatrení Revízie výdavkov na pôdohospodárstvo a rozvoj vidieka je sledovaná v polročných intervaloch v implementačných správach.
Spolufinancovanie intervencií v záujme rozvoja vidieka zo štátneho rozpočtu v rámci Strategického plánu spoločnej poľnohospodárskej politiky v rokoch 2023 - 2027
