Aj nezávislé kontrolné inštitúcie musia podliehať nezávislému hodnoteniu, pričom ich odborná činnosť má byť predvídateľná a vychádzať zo stanovených stratégií. Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) SR v pravidelných trojročných intervaloch podstupuje medzinárodné hodnotenie kvality a profesionálneho pokroku.
Pri poslednom externom audite dosiahli slovenskí kontrolóri pozitívne hodnotenie napĺňania predchádzajúcich odporúčaní v oblasti strategického plánovania, kvality kontrolnej činnosti či komunikácie. Na prácu národných kontrolórov sa pozrel tím nezávislých expertov z kontrolných inštitúcií Fínska, Maďarska, Poľska a Spojených štátov amerických, ktorí pri hodnotení slovenského kontrolného úradu využili medzinárodnú metodiku Peer Review.
Výsledky hodnotenia z roku 2025 dnes na pôde parlamentu prezentoval predseda Ľubomír Andrassy členom Výboru pre financie a rozpočet. Vedenie úradu poslancom Národnej rady SR zároveň predstavilo novú stratégiu kontrolnej inštitúcie na roky 2026 – 2030.
„Dôvera verejnosti v kontrolné procesy stojí a padá na tom, či pravidlá dodržiavajú aj samotní kontrolóri. Naším cieľom je, aby činnosť úradu bola plne v súlade s medzinárodnými štandardmi, legislatívou a vopred definovanými kontrolnými plánmi. Len takto môže byť slovenský úrad aktívnym strážcom verejných financií a iniciátorom nevyhnutných zmien vo verejných politikách štátu,“ zdôraznil Ľ. Andrassy počas spoločného rokovania zástupcov úradu s poslancami parlamentu.
Nezávislý tím medzinárodných expertov skonštatoval, že opatrenia prijaté v oblastiach plánovania, zabezpečenia kvality a komunikácie zvyšujú schopnosť slovenskej autority pre oblasť externej kontroly efektívne plniť svoje ústavné poslanie a zlepšujú jej vplyv na správu vecí verejných v rámci jednotlivých verejných politík. V záverečnej správe hodnotiaci tím konštatoval, že slovenskí kontrolóri dokázali premietnuť odporúčania zo zahraničia do praxe nielen cez záväznú metodiku či štandardizované postupy, ale aj vďaka zmenám v organizačnej štruktúre úradu a úprave procesov. Peer Review hodnotenia sú v prostredí najvyšších kontrolných inštitúcií nástrojom na získavanie externej spätnej väzby.
„Ak máme byť otvorený a transparentný úrad, nesmieme mať v našej inštitúcii trináste komnaty. Musíme byť schopní podstupovať takéto profesionálne a hlavne nestranné hodnotenia kvality a pokroku. Z môjho pohľadu oceňujem práve pokrok slovenskej najvyššej kontrolnej inštitúcie, ktorý sme dosiahli okrem iného vďaka kritickej spätnej väzbe od zahraničných expertov. Odporúčania z predchádzajúceho Peer Review hodnotenia sme premietli do posilnenia nástrojov vnútornej kontroly kvality v celom procese výkonu auditu, flexibilnej úpravy procesov plánovania kontrolných akcií v kontexte merania aktuálnosti, významnosti a včasnosti,“ skonštatoval na rokovaní s poslancami gestorského výboru predseda slovenských kontrolórov.
K zvyšovaniu dôveryhodnosti aktivít NKÚ môže prispieť aj ich predvídateľnosť. „Cieľom kontroly nie je niekoho nachytať na hruškách či dokazovať nefunkčnosť. Naopak, kontrola je preventívnym nástrojom manažovania s cieľom získať nielen uistenie o zákonnosti konania, ale tiež o dodržaní princípov efektívneho, hospodárneho a účelného využívania národných či európskych finančných prostriedkov,“ zdôraznil šéf štátnych kontrolórov a dodal, že: „... cieľom je, aby kontrolné zistenia boli iniciátorom pozitívnychzmien v spoločnosti“.
Napomôcť realizovať tento cieľ má nová Stratégia kontrolnej činnosti na roky 2026 – 2030, ktorú predseda národných kontrolórov predstavil poslancom slovenského parlamentu. Tento nový dokument zdôrazňuje, že základnou úlohou NKÚ je vykonávať nezávislú, profesionálnu a dátovo podloženú kontrolnú činnosť.
„Úrad prináša fakty, ktoré majú slúžiť ako základ pre zlepšovanie fungovania verejných orgánov a posilňovanie kultúry zodpovednosti pri správe vecí verejných. Do roku 2030 chcú slovenskí kontrolóri posilniť svoje postavenie medzi organizáciami verejnej správy ako dôveryhodná, nezávislá a vzorová inštitúcia, ktorá využíva najnovšie technologické inovácie a umelú inteligenciu,“ dodal Ľ. Andrassy a zároveň zdôraznil, že: „... to je podľa mňa kľúč k posilňovaniu dôvery verejnosti voči štátnym, verejným či samosprávnym inštitúciám.“
Národná autorita pre externú kontrolu chce byť v najbližších rokoch lídrom vo využívaní veľkých dát a umelej inteligencie. Ďalším záväzkom, vyplývajúcim zo stratégie je, že štvrtina auditov sa bude zameriavať na výkonnostné kontroly verejných politík s významným dopadom na verejné financie, majetok a udržateľný rozvoj spoločnosti. Zároveň by až tretina kontrolných akcií mala v budúcnosti vzniknúť v spolupráci so zapojením zainteresovaných strán. Týmto krokom sa má posilniť participácia a otvorenosť úradu. Ide napríklad o aktívnu a profesionálnu spoluprácu s akademickým sektorom, analytickým jednotkami vo verejnej či privátnej sféry, ale aj občianskym sektorom, neštátnymi organizáciami.