Najvyšší kontrolný úrad SR v súlade so stratégiou plávajúceho plánovania aktualizoval plán kontrolnej činnosti na druhý polrok roku 2026. Do aktuálneho plánu kontrol bolo na základe rizikových analýz zaradených ďalších 12 nových akcií a dve predbežné štúdie, ktoré súvisia s prierezovou výkonnostnou kontrolou zameranou na pozemkové úpravy a účinnosť projektu Šanca na návrt.

Kontrolóri sa na základe podnetu zamerajú napríklad na zmluvné vzťahy v Slovenskej televízii a rozhlase, preveria plnenie opatrení pri úhradových mechanizmoch v zdravotníctve a pri hospodárení Správy štátnych hmotných rezerv SR. Pozornosti národnej autority pre oblasť externej kontroly neunikne ani systém fungovania sociálnych podnikov, systém starostlivosti o vodárenské nádrže ako strategické zdroje pitnej vody či projekt klientskych centier štátnej správy. 

Významnou novou témou v aktuálnom roku je kontrola zmluvných vzťahov v Slovenskej televízii a rozhlase. Kontrolóri preveria, či pri uzatváraní a realizácii zmlúv bol dodržaný súlad so všeobecne záväznými právnymi predpismi a hospodárnosť pri nakladaní so zdrojmi verejnej inštitúcie. Kontrola bola zaradená do plánu práce úradu na základe občianskeho podnetu, ale taktiež po konzultáciách s orgánmi činnými v trestnom konaní. Do aktuálneho plánu pribudli aj dve follow-up, čiže následné kontroly, ktorými chce NKÚ vyhodnotiť, ako kontrolované subjekty naplnili odporúčania z predchádzajúcich kontrol.

„V zdravotníctve sa opätovne vrátime ku kontrole úhradových mechanizmov platieb z verejného poisteného systému a financovania výkonov nemocníc. Preveríme, či boli a ako boli realizované opatrenia z roku 2024, ktoré mali zlepšiť transparentnosť a efektivitu zdrojov zdravotného poistenia,“ priblížil podpredseda úradu Jaroslav Ivančo, ktorý zároveň vedie plánovaciu radu NKÚ.

Rovnako sa kontrolóri pozrú aj na Správu štátnych hmotných rezerv SR, kde posúdia účinnosť prijatých opatrení a pripravenosť štátu pre obdobie mimoriadnych situácií s dôrazom na vybrané oblasti pohotovostných zásob.

Medzi strategické témy NKÚ patrí aj kontrola starostlivosti o vodárenské nádrže ako zdroje pitnej vody. Kontrolóri budú posudzovať systém ich správy, dlhodobú udržateľnosť, realizáciu zámerov v oblasti investícií, opráv a údržby, ako aj opatrenia súvisiace s bezpečnosťou vodárenských nádrží. Cieľom je identifikovať riziká, ktoré môžu ovplyvniť dlhodobú udržateľnosť vodných nádrží v stave umožňujúcom bezpečné zásobovanie obyvateľov kvalitnou pitnou vodou. Táto téma nadväzuje na audity zamerané na fungovanie vodárenských spoločností či rozvoj vodárenskej infraštruktúry.

Štátna autorita pre externú kontrolu sa zameria aj na projekt klientskych centier štátnej správy. Kontrolná inštitúcia týmto auditom nadviaže na kontrolu programu ESO z roku 2017 a vyhodnotí, či prijaté opatrenia prispeli k zlepšeniu poskytovania služieb občanom a či reforma verejnej správy vytvorila efektívny systém poskytovania verejných služieb.

Kontrolóri sa v druhom polroku zamerajú aj na fungovanie a podporu registrovaných sociálnych podnikov. Pozrú sa na to, či pri využívaní verejných zdrojov dodržiavajú zákonné pravidlá, či skutočne a ako napĺňajú deklarovaný pozitívny sociálny vplyv. Aktualizovaný plán zároveň počíta s realizáciou predbežných štúdií v oblastiach pozemkových úprav a projektu Šanca na návrat.

„Analytici a kontrolóri úradu sa v predbežných štúdiách, ktoré slúžia ako odborný podklad pre výkonnostné kontroly a hodnotenie rizík v strategických verejných politikách štátu, zamerajú na systém zabezpečenia a financovania ochrany verejných priestorov, opatrenia na adaptáciu lesov na zmenu klímy a na plnenie cieľov udržateľného rozvoja. Predbežné štúdie umožňujú pripraviť hodnotiace parametre výkonnosti opatrení a politík pre budúce kontroly v oblastiach s významným dopadom na verejné financie aj kvalitu života občanov,“ vysvetlil J. Ivančo.

Plán kontrolnej činnosti je živým dokumentom, ktorý v súlade so stratégiou aktualizuje kontrolný úrad priebežne podľa vývoja rizík, podnetov verejnosti, výsledkov analytickej činnosti aj aktuálnych spoločenských tém. Národná autorita pre oblasť kontroly preto pred štyrmi rokmi upravila svoju stratégiu plánovania a zaviedla tzv. plávajúce plánovanie, ktoré umožňuje kontrolórom flexibilnejšie a rýchlejšie reagovať na nové situácie a vznikajúce riziká v reálnom čase. Zároveň reaguje na potrebu overovať, či prijaté opatrenia zo strany kontrolovaných prinášajú reálne zlepšenie fungovania štátu.

NKÚ sa pri plánovaní kontrol zameriava na oblasti s najvýznamnejšími rizikami a reflektuje aj otázky rezonujúce vo verejnom priestore. V rámci plávajúceho plánovania preto aktuálne pracuje okrem iného s rizikami spojenými s dotačnými schémami, prostredníctvom ktorých orgány štátu financujú organizovanie rôznych podujatí. Pozornosť venuje aj oblastiam, kde dochádza k výraznému nárastu verejných výdavkov.

Medzi témy, ktorým sa chce úrad v budúcnosti venovať, patria aj významné investičné projekty v doprave, zdravotníctve či rezorte obrany. Kontrolóri sa pri nich môžu pozrieť nielen na zákonnosť postupov, ale predovšetkým na to, či boli verejné zdroje využité hospodárne, efektívne a účelne a či priniesli očakávaný prínos pre občanov. 

„Politická zodpovednosť sa neprejavuje len pri rozhodovaní o výdavkoch, ale aj pri schopnosti obhájiť ich účel a verejný prínos. Ak štát organizuje podujatie alebo realizuje investície z verejných zdrojov, musí vedieť vysvetliť, komu slúžia, aký účel splnili a či to bolo v súlade s princípmi hospodárnosti. Preto by malo byť samozrejmosťou nielen finančné plánovanie hmotných investícií, ale aj verejných podujatí a aj ich následné vyhodnotenie z pohľadu dosiahnutých cieľov a aj preto je tu zrkadlo kontrol Najvyššieho kontrolného úradu,“ konštatuje podpredseda NKÚ J. Ivančo.

Aktualizovaný plán kontrolnej činnosti NKÚ SR na rok 2026 je k dispozícii NA TOMTO ODKAZE.