Doc. JUDr. Jozef Sotolář, PhD. Snímka: (st)
Pri ZMOS pôsobí Rada expertov, ktorú vedie a koordinuje doc. JUDr. Jozef Sotolář, PhD., s ktorým združenie spolupracuje aj na vydávaní odborného dvojmesačníka Komunálny spravodajca. V rozhovore nám predstavil ambície Rady expertov a svoje postoje k princípom odborného rozhodovania v samospráve.
Delegáti a hostia na ostatnom sneme ZMOS okrem snemových dokumentov, ktoré boli súčasťou výročnej správy, dostali do rúk aj nulté číslo odborného dvojmesačníka Komunálny spravodajca. Čo očakávate od tohto časopisu a čím bude iný od informácií, ktoré prinášajú napríklad Obecné noviny?
- Odborná úroveň územnej samosprávy je výrazne závislá od kvality práce zamestnancov a funkcionárov, ich vedomostí, schopností a tiež ich odborného potenciálu. Odborný dvojmesačník je novým prvkom v činnosti samosprávy, ktorým sa dotvára odborné prepojenie na samosprávy. Ide o prvý časopis odborného, a nie odborno-popularizačného charakteru z oblasti verejnej správy a správneho práva na Slovensku. A práve v tom by malo byť vidieť rozdiel medzi Obecnými novinami a týmto časopisom.
Nad rámec týchto úvah však musím dodať, že záber samosprávy je veľmi široký a každý pozitívny príklad smerujúci k prehĺbeniu vedomostí a znalostí z oblasti územnej samosprávy je žiaduci a potrebný.
Realizácia vydavateľského zámeru – špecifický odborný časopis rešpektujúci ústavný status a právne postavenie samospráv – je spojená so snahou ponúknuť priestor a miesto na výmenu odborných skúseností, ale aj teoretických poznatkov. Inak povedané, ponúknuť fungujúce riešenia nielen súčasného, ale aj budúceho vývoja územnej samosprávy ako nespochybniteľného článku vo verejnej správe na Slovensku. Znalosť právnych predpisov a zákonov už zďaleka nestačí, kvalita spočíva v schopnosti ich výkladu, príprave riešení, z ktorých budú ťažiť všetky samosprávy. V tomto zmysle úloha nového časopisu spočíva v snahe chrániť územnú samosprávu pred chybami – aby vedela, ktoré rozhodnutia môže a ktoré nesmie urobiť. Tento odborný časopis má ambíciu byť nezávislým, spoľahlivým a informatívnym médiom, určeným pre praktické i teoretické potreby najmä územnej samosprávy, ale aj celej verejnej správy v stredoeurópskom meradle.
Na chvíľu zostaňme pri sneme. Na ňom ste mali možnosť rozprávať sa s delegátmi a priestor ste využili aj v svojom príhovore. Ako hodnotíte rokovanie najvyššieho orgánu ZMOS?
- Rokovanie najvyššieho orgánu ZMOS – snemu - považujem za veľmi významný medzník, na ktorom by sa mala jednak zohľadniť súčasná situácia v rámci členskej základne a zároveň nastaviť a zadefinovať základné štandardy a parametre pre budúce obdobie. Je to nepochybne orgán, ktorému prislúcha robiť strategické rozhodnutia. Myslím si, že snem v roku 2016 tieto skutočnosti splnil a vymedzil základný rámec budúceho fungovania územnej samosprávy na Slovensku.
Čítajte v Obecných novinách č. 43-44/2016 na str. 3
