Predseda ZMOS: Len spoločnými silami prekonáme ťažkosti a výsledkom bude spokojný občan

Milé kolegyne, kolegovia, vážení spolupracovníci v miestnej samospráve,
rád využívam túto príležitosť, aby som vám na prahu nového roka zaželal pevné zdravie a veľa úspechov v súkromnej i pracovnej sfére, aby nastávajúci rok bol úspešným rokom pre Slovensko a priniesol väčšiu prosperitu našim regiónom a spokojnosť nám všetkým.
Uvedomujeme si, že zabezpečiť všetky služby v obciach tak, ako nám to ukladá zákon, nie je a nebude ľahké. Ale každý rok je tak trochu aj výzvou posunúť kvalitu života na novú, vyššiu úroveň, naplniť očakávania svojich spoluobčanov, dokázať svojimi skutkami, že si ich dôveru zaslúžime. Vstupujeme preto do nového roka s predsavzatiami, ale i pokorou, lebo práca na samosprávnej úrovni nie je jednoduchá.
Skončil sa jeden rok, začíname nový. Môžem konštatovať, že ten predchádzajúci bol pre nás úspešný. Podarilo sa nám zachovať stabilnú územnú samosprávu a aj v náročných ekonomických podmienkach poskytovať kvalitné služby našim občanom. Naučili sme sa efektívne a účelne využívať verejné zdroje a znižovať náklady, aj keď sme niekedy museli siahnuť až na dno našich možností.
Presadili sme také požiadavky a legislatívne návrhy, ktoré zabezpečia v tomto roku vyššiu stabilitu príjmov a stabilitu celkového hospodárenia miest a obcí. Vďaka konštruktívnemu dialógu ZMOS s vládou SR sa nám v rozpočte na rok 2015 podarilo pre obce zvýšiť výnos dane z príjmu fyzických osôb na 68, 5 %, v kapitole ministerstva práce zabezpečiť 72,5 milióna eur na krytie sociálnych služieb a v kapitole ministerstva dopravy zvýšiť rozpočet o 20 miliónov eur na program podpory bývania.
Medzi naše priority patrí aj využívanie zdrojov Európskej únie, preto sme pri príprave nového programového obdobia 2014 – 2020 vyvinuli osobitnú iniciatívu. Svojím aktívnym prístupom k tvorbe materiálov pre toto programové obdobie sme vytvorili pre obce a mestá široký priestor pre realizáciu projektov.

Napriek negatívnemu postoju Európskej komisie s podporou vlády SR sme presadili pre obce a mestá dôležitý Integrovaný regionálny operačný program. Projekty samospráv však nájdu uplatnenie aj v ďalších programoch - Kvalita životného prostredia a Integrovaná infraštruktúra. Podobné možnosti poskytnú obciam aj programy Efektívna verejná správa, Program rozvoja vidieka a ďalšie, ktoré budú môcť samosprávy naplno využiť pre rozvoj svojej obce, mesta. Intenzívne pracujeme na zjednodušení a zefektívnení implementácie projektov, najmä v oblasti verejného obstarávania. Veríme, že samosprávy zúročia svoje skúsenosti z predchádzajúceho obdobia a využijú v plnom rozsahu, tak ako v minulosti, tieto možnosti na zvýšenie kvality života vo svojom regióne.
V uplynulom roku sme sa intenzívne zaoberali riešením problémov týkajúcich sa výkonu originálnych a prenesených kompetencií samospráv. Audity predložené jednotlivými rezortmi úplne nenaplnili základný zámer auditu. Vnútorná odborná diskusia však ukázala, že máme dostatok skúseností, ktoré môžeme využiť na modernizáciu činnosti územnej samosprávy a vytvorenie podmienok, v ktorých budú môcť obce jednoduchšie, efektívnejšie a kvalitnejšie vykonávať či už prenesený výkon štátnej správy alebo samosprávne kompetencie. Komunálna reforma je pre samosprávy výzvou roka a veríme, že prinesie novú kvalitu pri vyššej hospodárnosti. Významnú rolu v tomto procese zohrá informatizácia – naštartovaný projekt Dátové centrum obcí a miest. Vysoký záujem o zapojenie sa do projektu zo strany samospráv je dôkazom toho, že obce a mestá chcú držať krok s dobou, skvalitňovať a modernizovať svoje služby.
Oceňujeme, že sa môžeme podieľať svojimi pripomienkami na príprave a pripomienkovaní návrhov právnych predpisov a ďalších dokumentov dôležitých pre fungovanie samospráv. Vďaka vám, našim členom, poznáme problémy samospráv. Snažíme sa ich riešiť, ale niekedy to nie je len v našich rukách. ZMOS však vždy zastávalo a bude zastávať záujmy obcí a miest aj pri tvorbe takých dôležitých zákonov, ako sú zákon o odpadoch, o verejnom obstarávaní, o slobodnom prístupe k informáciám, stavebný zákon. Aj vďaka vám, vašim pripomienkam, odborným stanoviskám a podpore môžeme byť rovnocenným partnerom pri presadzovaní záujmov samospráv na najvyššej úrovni.
Odchádzajúci rok 2014 bol aj v znamení volieb. V mnohých samosprávach po komunálnych voľbách dostali šancu pracovať v prospech občanov noví starostovia, primátori, poslanci. Slávnostným sľubom ste sa zaviazali ochraňovať záujmy obce, čím ste prevzali na seba neľahkú úlohu spravovať a riadiť veci verejné. Práca na komunálnej úrovni je síce náročná, ale zvládnuť ju je vo vašich rukách – vo vašich manažérskych i ľudských vlastnostiach, v schopnosti efektívne komunikovať a spolupracovať pri riešení každodenných problémov, v zapájaní občanov do hľadania riešení v prospech obce, mesta, vo využívaní všetkých zdrojov a prostriedkov, ktoré sa v súčasnosti a v nasledujúcom období naskytnú a dopomôžu k ich naplneniu. Len spoločnými silami, v spolupráci a v partnerskom dialógu so všetkými, ktorí majú snahu podieľať sa na riešení vecí verejných, sa nám podarí prekonať všetky ťažkosti a výsledkom našich snažení bude spokojný občan a prosperujúca obec, mesto.
Združenie miest a obcí Slovenska je pripravené podať vám pomocnú ruku a tak ako doposiaľ chrániť a obhajovať záujmy samospráv nielen ako rovnocenný partner ústredných orgánov štátnej správy a vlády Slovenskej republiky, ale aj ako vaša organizácia, ktorá ponúka možnosti pre získavanie vedomostí, zručností a skúseností v zložitej samosprávnej problematike. Tak ako v minulých rokoch aj v nasledujúcom volebnom období budeme pre vás, svojich členov, pripravovať odborné semináre a prednášky a vydávať metodické materiály k aktuálnym témam. Čoskoro sa dostane do vašich rúk príručka s názvom Dobrý deň, samospráva!, ktorá obsahuje základné informácie o samospráve, o jej úlohách, povinnostiach, možnostiach a vzťahoch, ktoré v nej fungujú. Som presvedčený, že ju uvítajú nielen začínajúci samosprávni politici.
Očakávame, že aj vy svojou odbornosťou prispejete k riešeniu existujúcich samosprávnych problémov a k odstraňovaniu prekážok, ktoré stoja v ceste efektívnejšiemu výkonu samosprávnych kompetencií. Do 26. snemu ZMOS, ktorý sa bude konať 22. a 23. apríla 2015, sa budú konať regionálne snemy, na ktorých sa budú kreovať nové orgány ZMOS. Je to pre ďalší rozvoj samosprávnej demokracie nesmierne dôležitý proces, pretože od kvality členov jeho orgánov – Rady, predsedníctva, odborných sekcií sa odvíja schopnosť organizácie efektívne obhajovať a presadzovať záujmy svojich obcí a miest na rokovaniach s vládou a vstupovaním do legislatívneho procesu. Veríme, že do odborných sekcií a orgánov ZMOS nominujete také osobnosti, ktoré majú skutočný záujem zodpovedne, angažovane a tvorivo pristupovať k riešeniu vecí verejných na celoslovenskej i európskej úrovni. Je v záujme všetkých samospráv, aby ZMOS ostal naďalej silnou, odborne kompetentnou a akceptovanou organizáciou, lebo len silná organizácia môže efektívne obhajovať záujmy miest a obcí a ich obyvateľov.
Na záver chcem poďakovať všetkým kolegyniam a kolegom, aj tým, ktorí ukončili svoje pôsobenie v samospráve miest a obcí, za ich aktivitu v uplynulých štyroch rokoch, za ich prínos k rozvoju svojej obce, mesta, za ich čas, ktorý venovali riadeniu vecí verejných a službe svojim občanom, Ďakujem aj tým z nich, ktorí aktívne pôsobili v orgánoch ZMOS a svojou angažovanosťou sa podieľali na presadzovaní záujmov miest a obcí.
Dovoľte mi, aby som vám všetkým zaželal veľa úspechov, osobnej pohody a zdravia, ale aj elánu, aby sme v roku 2015, no i v ďalších rokoch tohto volebného obdobia úspešne zvládli všetky svoje povinnosti v prospech svojich obcí, miest, občanov a celého Slovenska.