Spoločné stanovisko samospráv transformujúcich sa regiónov k výzve na podporu nabíjacej infraštruktúry pre elektrické vozidlá
Ilustračná snímka zdroj: mesto Senec
Samosprávy transformujúcich sa regiónov odmietajú postup Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI SR) pri príprave výzvy na podporu nabíjacej infraštruktúry pre elektrické vozidlá. Žiadajú o vyhlásenie prisľúbenej výzvy na podporu verejnej osobnej dopravy.
Nejde o nesúhlas s podporou elektromobility ako takej. Samosprávy ale nesúhlasia s tým, že ministerstvo bez odborného zdôvodnenia a preukázania potreby v území mení plánované použitie Fondu na spravodlivú transformáciu. Je zarážajúce, že ministerstvo bez akéhokoľvek relevantného odôvodnenia upúšťa od vyhlásenia výzvy, ktorá bola regiónom opakovane prisľúbená na podporu verejnej osobnej dopravy a namiesto nej pripravuje novú intervenciu bez predloženia akejkoľvek analýzy.
Pre nečinnosť MIRRI sa nepodarilo uzatvoriť zmluvu v pôvodnej výzve na podporu verejnej osobnej dopravy tak, aby bolo reálne stihnúť realizáciu projektu, z ktorého plánoval dopravca – SAD Prievidza – nakúpiť autobusy pre MHD v Prievidzi a Bojniciach. Zástupcovia dopravcu a mesta Prievidza boli v septembri 2025 na pracovnom rokovaní na MIRRI SR požiadaní, aby vykonali kroky smerujúce k uvoľneniu alokácie s tým, že do konca roka bude vyhlásená druhá výzva s obdobným zameraním. Tieto úkony dopravca, aj ďalší žiadatelia v prvej výzve, napríklad mesto Partizánske, v dobrej viere urobili.
Záväzok vyhlásenia druhej výzvy následne osobne potvrdil minister investícií Samuel Migaľ počas rokovania so zástupcami samospráv v Bojniciach 9. októbra 2025, kde prisľúbil vyhlásenie opakovanej výzvy na podporu verejnej osobnej dopravy aj pred zástupcami médií. Napriek tomu ten istý minister v máji 2026 bez akéhokoľvek odôvodnenia oznámil, že druhá výzva vyhlásená nebude a finančné prostriedky plánuje využiť na iné priority.
Na zasadnutí Komisie pri Monitorovacom výbore pre Fond na spravodlivú transformáciu samosprávy 9. júna 2026 opakovane požadovali vysvetlenie tejto zásadnej zmeny prístupu. Rovnakú požiadavku formulovali aj zástupcovia Európskej komisie, ktorí upozornili na potrebu transparentného odôvodnenia prijatých rozhodnutí a odporučili pripraviť analytický podklad identifikujúci reálne potreby územia.
Napriek tomu boli členom komisie v júli predložené na online prerokovanie, zvolané len dva dni vopred, zámer výzvy a hodnotiace kritériá bez toho, aby boli predstavené výsledky takejto analýzy. V navrhovaných kritériách sa neposudzuje prínos projektu k cieľom transformácie, neskúma sa prínos pre verejnú dopravu, prínos pre dekarbonizáciu územia, či reálna potreba územia. Rozhodovať má matematický vzorec založený na výkone nabíjačiek, korekčných faktoroch a posúdení hodnoty za peniaze. Vecné hodnotiace kritériá k tejto výzve nie sú vôbec navrhnuté.
Za mimoriadne závažné považujeme aj to, že pripravovaná výzva nie je súčasťou schváleného Harmonogramu plánovaných výziev Programu Slovensko, zatiaľ čo viaceré výzvy, ktoré v harmonograme uvádzané sú, boli regiónom dlhodobo avizované, a sú pripravené, dodnes neboli vyhlásené. Medzi nimi je aj druhá výzva na podporu verejnej osobnej dopravy s nulovými emisiami, podpora coworkingových centier a podnikateľských inkubátorov či podpora spolupráce stredných odborných škôl s podnikateľským sektorom. Na potrebu ich urýchleného vyhlásenia upozornili samosprávy aj počas Okrúhleho stola o Fonde na spravodlivú transformáciu 18. júna 2026 v Prievidzi, a následne spoločným listom predsedu Trenčianskeho samosprávneho kraja a primátorov Prievidze a Partizánskeho adresovaným ministrovi investícií regionálneho rozvoja a informatizácie, ktorého žiadali o osobné stretnutie.
Takýto postup MIRRI zásadne narúša dôveru partnerov v implementáciu Fondu na spravodlivú transformáciu. Mestá, obce, samosprávne kraje aj ďalší partneri pripravujú projekty podľa schválených dokumentov, harmonogramov a verejne prezentovaných zámerov ministerstva. Ak sú tieto pravidlá priebežne menené bez odborného zdôvodnenia, nie je možné zabezpečiť kvalitnú prípravu projektov ani efektívne využitie európskych prostriedkov.
Samosprávy preto požadujú, aby MIRRI SR:
- pozastavilo prípravu a vyhlásenie výzvy Podpora budovania nabíjacej infraštruktúry pre elektrické vozidlá v transformujúcich sa regiónoch, kým nebudú odborne preukázané potreby územia a výsledky analýzy prerokované s partnermi v regiónoch,
- transparentne a vecne vysvetlilo, prečo upustilo od vyhlásenia opakovanej výzvy na podporu verejnej osobnej dopravy s nulovými emisiami napriek opakovaným prísľubom, vrátane osobného prísľubu ministra Samuela Migaľa, že výzva bude vyhlásená,
- predložilo analytické podklady, na základe ktorých dospelo k záveru, že masívna podpora nabíjacej infraštruktúry s plánovanou alokáciou 10 miliónov eur predstavuje vyššiu prioritu pre úspešnú transformáciu územia ako už pripravené projekty na podporu verejnej osobnej dopravy – napríklad nákup elektrobusov,
- dodržiavalo schválený Harmonogram plánovaných výziev, alebo každú jeho zmenu vopred odborne odôvodnilo a prerokovalo s partnermi v území.
Nemožno akceptovať situáciu, keď sú regióny opakovane vyzývané pripravovať projekty podľa verejne deklarovaných zámerov štátu, vrátane osobných prísľubov ministra, a následne sa tieto záväzky bez odborného zdôvodnenia a riadneho prerokovania jednostranne menia.
Ak MIRRI pripravuje na vyhlásenie výzvu, ktorá nie je súčasťou schváleného Harmonogramu plánovaných výziev, pričom súčasne bez riadneho odôvodnenia nevyhlasuje viaceré výzvy, ktoré v harmonograme schválené sú a boli partnerom v území opakovane prisľúbené, ide o postup, ktorý je v rozpore s princípmi predvídateľnosti, transparentnosti a partnerskej spolupráce. Takýto prístup oslabuje dôveru regiónov v implementáciu Fondu na spravodlivú transformáciu a zvyšuje riziko, že pripravené projekty nebudú realizované napriek tomu, že čas na čerpanie európskych prostriedkov sa neustále skracuje.
Katarína Macháčková, primátorka mesta Prievidza
Jozef Božik, primátor mesta Partizánske
Antónia Kováčová Píšová, zástupkyňa primátora mesta Bojnice
Dáša Jakubíková, mesto Partizánske, prednostka mestského úradu
Vojtech Čičmanec, starosta obce Kocúrany, člen komisie pri Monitorovacom výbore pre Program Slovensko pre Fond na spravodlivú transformáciu
Milada Šimkovičová, mesto Brezno, členka komisie pri Monitorovacom výbore pre Program Slovensko pre Fond na spravodlivú transformáciu
Martina Lamačková, Trenčiansky samosprávny kraj, členka komisie pri Monitorovacom výbore pre Program Slovensko pre Fond na spravodlivú transformáciu
Barbora Kováčová, Košický samosprávny kraj, členka komisie pri Monitorovacom výbore pre Program Slovensko pre Fond na spravodlivú transformáciu
Richard Dlhý, mesto Košice, člen komisie pri Monitorovacom výbore pre Program Slovensko pre Fond na spravodlivú transformáciu
Časová os udalostí súvisiacich s druhou výzvou na podporu verejnej osobnej dopravy z Fondu na spravodlivú transformáciu
11.9.2025 – Tlačová konferencia v Prievidzi, na ktorej primátori Prievidze a Bojníc upozornili na to, že z dôvodov nepredloženia zmluvy o NFP dopravcovi, spoločnosti SAD Prievidza na podpis, je ohrozená realizácia projektu na nákup elektrických autobusov pre MHD miest Prievidza a Bojnice. Neostával už dostatočný čas na výrobu elektrobusov (12 mesiacov) s ohľadom na termín, dokedy musia byť aktivity projektu ukončené (30.9.2026).
25.9.2025 – Pracovné rokovanie samospráv a dopravcu na MIRRI, na ktorom úradníci ministerstva požiadali, aby žiadatelia urobili úkony, ktorými sa uvoľní alokácia, ktorá sa následne použije na vyhlásenie druhej výzvy. Bolo prisľúbené, že do konca roka bude vyhlásená výzva veľmi podobná prvej výzve.
9.10.2025 – Ministri Richard Takáč a Samuel Migaľ rokovali so zástupcami samospráv v Bojniciach. Samuel Migaľ osobne prisľúbil vyhlásenie druhej výzvy, čím sa mala situácia vyriešiť.
16.5.2026 – Minister Samuel Migaľ RTVS informoval, že po preskúmaní rôznych aspektov sa ministerstvo rozhodlo, že nebude vypisovať druhú výzvu, a že MIRRI vie peniaze využiť efektívnejšie pri iných prioritách.
9.6.2026 – Na zasadnutí Komisie pri Monitorovacom výbore pre Program Slovensko pre Fond na spravodlivú transformáciu samosprávy vyjadrili nesúhlas s potenciálnym využitím prostriedkov na iné priority bez jasne preukázaného dopytu a pripravenosti projektov, pričom zdôraznil potrebu orientácie na už existujúce pripravené investičné zámery. Požadovali vysvetlenie a vyhlásenie druhej výzvy, ktoré bolo ministrom osobne prisľúbené.
18.6.2026 – Okrúhly stôl o Fonde na spravodlivú transformáciu v Prievidzi. Samosprávy požadujú dodržanie prísľubu vyhlásenia druhej výzvy a vysvetlenia.
9.7.2026 – MIRRI zorganizovalo online stretnutie k návrhu výzvy a kritériám k pripravovanej výzve Podpora budovania nabíjacej infraštruktúry pre elektrické vozidlá v transformujúcich sa regiónoch. Podujatie bolo zvolané len s predstihom dvch dní. Indikatívna výška finančných prostriedkov vyčlenených na výzvu bola v prezentácii uvedená vo výške 10 miliónov eur. Nebolo vysvetlené, prečo je alokovaná takáto výška, na základe čoho bola posúdená potreba, resp. absorpčná kapacita v regiónoch.
14.7.2026 – Komisii pri Monitorovacom výbore pre Program pre Fond na spravodlivú transformáciu bol doručený zámer výzvy Podpora budovania nabíjacej infraštruktúry pre elektrické vozidlá v transformujúcich sa regiónoch a kritériá projektov a bol spustený proces pripomienkovania pred hlasovaním per rollam. Neboli vysvetlené dôvody zmeny použitia alokácie, ani podložená potreba takejto investície v regiónoch.