Liečebné zariadenia v Dudinciach a v Kováčovej fungujú efektívne, ich rozvoj brzdí modernizačný dlh
Štátne kúpeľno-liečebné zariadenia poskytujú služby klientom na vysokej odbornej úrovni a základnú prevádzku dokážu financovať bez podpory zo štátneho rozpočtu. Kúpele Slovthermae Diamant Dudince a taktiež Špecializovaný liečebný ústav Marína v Kováčovej čelia v ostatných rokoch výraznému modernizačnému dlhu na nehnuteľnostiach, ktorý nedokážu riešiť z vlastných finančných zdrojov. Bez realizácie nevyhnutných investícií však nie je možné výraznejšie zvýšiť energetickú efektívnosť budov a ani udržať krok s rastúcimi požiadavkami na kvalitu a štandard ubytovania.
Na tieto skutočnosti upozorňuje najnovšia kontrola Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) SR. Podľa kontrolórov by Ministerstvo zdravotníctva SR ako zakladateľ malo zvážiť nielen transformáciu právnej formy týchto podnikov, ale aj ich ďalšie strategické smerovanie. Úrad zároveň dlhodobo poukazuje na to, že viaceré eurofondové výzvy, zamerané napríklad na modernizáciu či zvyšovanie energetickej efektívnosti budov, sú nastavené spôsobom, ktorý štátnym podnikom neumožňuje uchádzať sa o podporu. Takéto obmedzenia ich znevýhodňujú v porovnaní s ostatnými poskytovateľmi na trhu.
Štátne podniky vznikli na základe rozhodnutia Ministerstva zdravotníctva SR v januári 1991. Oba využívajú prírodné liečivé zdroje a poskytujú kúpeľnú a kúpeľno-rehabilitačnú starostlivosť pacientom po úrazoch, operáciách, resp. pri chronických ochoreniach. Zároveň v rôznej miere ponúkajú rehabilitačné pobyty a špecializovanú ambulantnú starostlivosť pre klientov – samoplatiteľov. V kontrolovaných rokoch 2024 a 2025 nepoberali tieto zariadenia žiadne štátne dotácie na činnosť a ani im nebol nariadený mimoriadny odvod zo zisku podľa zákona o štátnom podniku. Všetky náklady mali pokryté výnosmi z vlastnej činnosti. Disponibilný zisk spolu s odpismi tvorili podstatnú časť zdrojov, ktoré išli primárne do obnovy prístrojového vybavenia a menších stavebných úprav.
„Obe kúpeľno-liečebné zariadenia plnili účel, na ktorý boli zriadené. Rezort zdravotníctva ich riadil prostredníctvom schvaľovania ročných koncepcií rozvoja. Mali funkčný kontrolný systém, ktorý tvorila dozorná rada a manažment podniku,“ priblížil podpredseda národných kontrolórov Jaroslav Ivančo. Zároveň dodal: „Na základe ostatného auditu kontrolný úrad odporúča parlamentnému zdravotníckemu výboru, aby zaviazal vedenie rezortu zdravotníctva predložiť analýzu fungovania jeho štátnych podnikov, vrátane prípadnej zmeny ich právnej formy zo štátneho podniku na inú formu obchodnej spoločnosti, napríklad na akciovú spoločnosť.“
Kúpele Diamant v Dudinciach ponúkajú veľký rozsah doplnkových a nadštandardných liečebných procedúr, vrátane pobytových balíkov pre samoplatiteľov, ktoré boli a stále sú ponúkané taktiež prostredníctvom cestovných kancelárií. Zameriavajú sa na dospelých klientov, pričom celková kapacita zariadenia je viac ako 200 lôžok. Počas kontrolovaných rokov tvorili viac ako polovicu klientov samoplatcovia (cca 54 % klientov). Najvyšší podiel v štruktúre nákladov podniku – takmer 50 % – tvorili mzdové náklady na zamestnancov. Podnik mal v závere roku 2025 celkom 105 zamestnancov, z toho 30 zdravotníckych pracovníkov. Druhou najvýznamnejšou položkou boli náklady za energie, ktoré tvorili v priemere desatinu z celkových nákladov spoločnosti.
„Relatívne vysoké nálady na energie sú spôsobené najmä tým, že hlavná budova kúpeľov bola uvedená do prevádzky pred štyridsiatimi rokmi, fasáda budovy nebola doposiaľ komplexne rekonštruovaná a aj významná časť okien je po čase životnosti. Pre vedenie štátneho podniku je preto kľúčovou výzvou získanie zdrojov na komplexnú a energeticky úspornú rekonštrukciu kúpeľných objektov,“ dodal J. Ivančo.
Špecializovaný liečebný ústav Marína v Kováčovej poskytuje služby dospelým a detským klientom s neurologickými a ortopedickými diagnózami. Pre klientov do 18 rokov je z kapacity 230 lôžok určených 110, pričom 20 z nich tvorí detskú nemocnicu so špecializáciou na fyziatriu, balneológiu a liečebnú rehabilitáciu. Vedenie štátneho podniku plánuje zmeniť ďalších 20 lôžok na nemocničné, ktoré by slúžili dospelým pacientom.
„Toto špecializované liečebné zariadenie nie je primárne orientované na klasickú kúpeľnú liečbu, ale zameriava sa na poskytovanie liečebnej starostlivosti po úrazoch, operáciách a na chronické ochorenia. Činnosťou sa viac približuje k zdravotníckemu zariadeniu, ktorého hlavné poslanie je udržiavať alebo navracať zdravie klientom, o čom svedčí aj štruktúra pacientov a financovanie výkonov,“ konštatuje podpredseda NKÚ.
Tejto skutočnosti zodpovedá aj štruktúra klientov, kde samoplatitelia spolu s ambulantnou starostlivosťou tvoria menej ako 5 % z celkového počtu klientov. Pri klientoch zdravotných poisťovní tvoria v priemere viac ako 60 % klienti, ktorým hradí zdravotná poisťovňa nielen liečbu, ale aj ubytovanie a stravu. V minulom roku mal podnik vytvorenú organizačnú štruktúru na 152 zamestnancov, z čoho bolo 103 zdravotníckych pracovníkov. Mzdové náklady tvorili v priemere za roky 2023 až 2025 viac ako 70 % celkových nákladov a medziročne rástli pre platový automat. Náklady na energie tvorili približne 7 % celkových nákladov. Nižší podiel nákladov na energie ovplyvňovala čiastočná rekonštrukcia hlavnej budovy.
Detailná správa z kontroly je k dispozícii NA TOMTO ODKAZE (.pdf, 650 kB).