Národná rada SR schválila 14. apríla 2026 zákon z dielne Ministerstva vnútra SR, ktorý zavedie poriadok a spravodlivosť do systému povinného zmluvného poistenia (PZP) a radikálne zníži počet nepoistených vozidiel v cestnej premávke.

Nové pravidlá umožnia štátu efektívnejšiu automatickú kontrolu a ukladanie pokút za nepoistenie vozidla, pričom poslednou sankciou bude až vyradenie z evidencie. Autá bez platného PZP po novom neprejdú ani technickou a emisnou kontrolou.

V úvode dôjde k vyčisteniu databázy vozidiel hromadným vyradením dlhodobo nepoistených áut. Mnohí občania sa tak jednoducho a bezplatne oficiálne zbavia vozidiel, ktoré figurujú už iba na papieri. Ušetria stovky eur, ktoré by inak museli vynaložiť na poplatky pri štandardnom vyraďovaní. Novinkou bude zavedenie digitálnej zelenej karty a správy o nehode v súvislosti s postupnou digitalizáciou identity.

Návrh zákona vypracoval rezort vnútra v spolupráci s Ministerstvom financií SR, Ministerstvom dopravy SR, Slovenskou kanceláriou poisťovateľov a Slovenskou asociáciou poisťovní v nadväznosti na výsledky kontroly Najvyššieho kontrolného úradu SR v oblasti sankčného systému PZP zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla, ktorá preukázala neadekvátne nastavenie súčasného systému PZP.

Takmer každé desiate vozidlo je nepoistené

Každé vozidlo, ktoré je prevádzkované v cestnej premávke, musí mať platné PZP. Odhaduje sa, že v súčasnosti je na Slovensku viac ako 600 000 nepoistených vozidiel, pričom viac ako 300 000 z nich sa aktívne používa v cestnej premávke. Podiel nepoistených vozidiel je približne 9 percent. Na neplatičov PZP doplácajú zodpovední motoristi, ktorí príspevkami do garančného fondu finančne kryjú aj škody spôsobené nepoistenými vozidlami. Zároveň tým štát prichádza o nemalé finančné prostriedky získavané z povinného odvodu z poistného, ktoré by mohli inak byť investované do zvýšenia bezpečnosti cestnej premávky.

„Naším cieľom je urobiť poriadok v systéme PZP – sprehľadniť evidenciu vozidiel a nastaviť spravodlivé prostredie pre všetkých vodičov, aby sa na neplatičov už nemuseli skladať poctiví motoristi. Nové pravidlá zefektívnia kontroly PZP a v konečnom dôsledku prispejú k väčšej bezpečnosti na cestách, keďže každé poistené auto znamená viac peňazí pre hasičov a záchranárov,“ uviedol minister vnútra Matúš Šutaj Eštok.

Prvým krokom bude vyčistenie databázy evidencie vozidiel

Pôjde o jednorazové hromadné trvalé vyradenie z evidencie tých vozidiel, ktoré nebudú mať uzatvorené PZP viac ako 24 mesiacov. Je totiž vysoký predpoklad, že mnohé z nich už reálne neexistujú. Celý proces, ktorý je naplánovaný na 2 mesiace, odštartuje 1. augusta 2026. Držitelia budú v priebehu augusta vopred aktívne upovedomení, že ich vozidlo nie je evidované ako poistené a má sa z tohto dôvodu vyradiť. Následne budú mať počas septembra priestor na to, aby si svoju situáciu dali do poriadku – uzatvorili poistenie či auto dočasne vyradili. Ak nedôjde k náprave, budú v októbri všetky takéto vozidlá hromadne vyradené z evidencie z úradnej moci. O tomto kroku budú držitelia takisto informovaní.

Obdobne sa v októbri vyradia aj tie vozidlá, ktoré sú dlhodobo (najmenej 24 mesiacov) dočasne vyradené z evidencie po uplynutí pôvodne nahlásenej lehoty vyradenia.

Od 1. októbra 2026 štartuje automatická kontrola PZP

Novinkou bude zavedenie tzv. objektívnej zodpovednosti držiteľa vozidla za neuzatvorené PZP. Štátu to umožní automatizovane kontrolovať PZP a ukladať pokuty. Systém sankcií a vymáhania pokút sa tým zjednoduší – súčasné neefektívne a zdĺhavé správne konanie nahradí rozkazné konanie podobne ako v prípade diaľničných známok. Na tento účel bude nápomocné náležité prepojenie príslušných databáz súvisiacich s agendou PZP.

Dôvodom zmeny je, že súčasný kontrolný a sankčný mechanizmus PZP neprimerane predlžuje konania a rozhodovacie procesy na okresných úradoch a neplní dostatočne preventívnu ani represívnu funkciu. Držitelia vozidiel nie sú dostatočne motivovaní k uzatvoreniu PZP, keďže pokutu za nesplnenie si zákonnej povinnosti dostane len časť z nich. Navyše v niektorých prípadoch uložená pokuta nepresahuje výšku PZP, ktorú by sankcionovaná osoba zaplatila, ak by poistenie uzatvorila.

Výška pokuty sa bude odvíjať od hmotnosti vozidla

Pokuty budú ukladať okresné úrady na základe dát zo Slovenskej kancelárie poisťovateľov a prepojených databáz. Ich výška bude v rozmedzí od 120 do 900 eur podľa celkovej hmotnosti vozidla a držiteľovi bude uložená v prípade, že vozidlo bude bez uzatvoreného PZP viac ako 30 dní. Za to isté vozidlo bez poistenia zodpovednosti bude možné ukladať pokutu opakovane: každých 150 dní, a to v dvojnásobnej výške.

Zákon motivuje k rýchlej náprave. Pokuta sa zníži o tretinu, ak ju držiteľ uhradí do 15 dní od doručenia rozkazu. O ďalšiu tretinu sa pokuta zníži, ak držiteľ vozidla zároveň v tej istej lehote aj uzatvorí PZP alebo vozidlo sám vyradí z evidencie.

Posledným krokom sankčného mechanizmu bude vyradenie dlhodobo nepoisteného vozidla z evidencie. K tomuto kroku sa pristúpi po 24 mesiacoch bez platného PZP, ak napriek uloženým pokutám bude vozidlo stále nepoistené.

Poisťovne budú mať povinnosť poskytovať informácie o uzatvorení PZP Slovenskej kancelárii poisťovateľov bez zbytočného odkladu, aby dáta, z ktorých sa vychádza pri kontrole a sankcionovaní, boli vždy čo najaktuálnejšie a presné. Nová funkcionalita v evidencii vozidiel – označovanie vozidiel ako nepoistených – zároveň zvýši okamžitú informovanosť kontrolných orgánov priamo v teréne.

Kontrola PZP pri technickej a emisnej kontrole

Ako jedno z doplňujúcich opatrení v komplexnom systéme kontrolných mechanizmov sa zavádza kontrola PZP v rámci staníc technickej a emisnej kontroly. V praxi to bude znamenať, že nepoistené vozidlo neprejde technickou a emisnou kontrolou.

Povinnosti po vyradení vozidla

 Vozidlo po vyradení stratí schválenie na prevádzku v cestnej premávke a nemožno na ňom ďalej jazdiť. Jazdou na vyradenom vozidle riskuje vodič  okrem peňažnej pokuty aj odobratie vodičského preukazu a zákaz šoférovania na 3 roky.

Osobné alebo nákladné vozidlo do 3,5 t, ktoré fyzicky existuje, je občan povinný podľa zákona o odpadoch odovzdať na druhotné spracovanie autorizovanému spracovateľovi vozidiel. Neplatné doklady a tabuľky s evidenčným číslom odoberie spracovateľ starých vozidiel pri prevzatí vozidla na druhotné spracovanie a o prevzatí vozidla vydá potvrdenie.

Vozidlo nad 3,5 t nepodlieha povinnosti odovzdať ho spracovateľovi na druhotné spracovanie. Neplatné doklady a tabuľky s evidenčným číslom je potrebné odovzdať na ktorýkoľvek dopravný inšpektorát.

Zavedenie digitálnej zelenej karty a správy o nehode

Držitelia vozidla budú mať možnosť vytvoriť si digitálne potvrdenie o PZP prostredníctvom mobilnej aplikácie v správe Ministerstva vnútra SR, do ktorej si budú môcť uložiť zelenú kartu. Uvedená zmena súvisí s postupnou digitalizáciou identity a dokladov občanov. Slovenská kancelária poisťovateľov bude spravovať samostatné elektronické rozhranie na sprístupnenie digitálnej formy správy o nehode.

Po podpísaní prezidentom SR bude zákon účinný od 1. augusta 2026 okrem ustanovení o objektívnej zodpovednosti, označovaní nepoisteného vozidla v evidencii vozidiel a kontrole PZP v rámci technickej a emisnej kontroly, ktoré nadobúdajú účinnosť1. októbra 2026, a ustanovení o zavedení digitálnej zelenej karty a správy o nehode, ktoré budú účinné od 1. augusta 2027. Zmeny sa dotknú  spolu troch právnych predpisov: zákona o povinnom zmluvnom poistení zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla, zákona o cestnej premávke a zákona o prevádzke vozidiel v cestnej premávke.

Slovenská kancelária poisťovateľov v spolupráci s Ministerstvom vnútra SR pripravuje samostatnú webovú stránku pre držiteľov motorových vozidiel, na ktorej už pred účinnosťou zákona nájdu všetky informácie potrebné v jednotlivých fázach zavádzania nového systému PZP. 

Prečo je dôležité mať uzatvorené PZP

Rezort vnútra pripomína, že poistenie zodpovednosti nie je len zákonná povinnosť.PZP chráni vinníka aj poškodeného v prípade spôsobenia dopravnej nehody; z poistenia je vyplácaná náhrada škody. Jazdou bez platného PZP riskuje občan nielen pokutu. Pre držiteľa vozidla je poistenie výhodnejšie, ako neskôr preplatiť spôsobenú škodu.

V prípade, že vinník nemá uzatvorené platné PZP, v prvotnom štádiu by síce uhradila škodu Slovenská kancelária poisťovateľov z garančného fondu, tá by si ju však neskôr nárokovala od nepoistenej osoby, ktorá škodu spôsobila.

Z každého zaplateného PZP zároveň smeruje 10 % do vybavenia záchranných zložiek a bezpečnosti na cestách v dôsledku odvodu z prijatého poistného. Neplatiči tak priamo oslabujú financovanie zložiek, ktoré pomáhajú pri nehodách.