Spoločne za čistejšie ovzdušie v Košickom kraji
Zhoršená kvalita ovzdušia predstavuje jeden z najvýznamnejších environmentálnych problémov, negatívne vplývajúcich na ľudské zdravie a stav ekosystémov. Košický kraj dlhodobo patrí medzi oblasti s problémovou kvalitou ovzdušia, najmä kvôli znečisteniu prachovými časticami a benzo(a)pyrénom. Produkcia týchto znečisťujúcich látok súvisí najmä s vykurovaním domácností tuhým palivom a priemyslom – hlavne s výrobou koksu.
Kvalita ovzdušia sa hodnotí na základe merania v rámci Národnej monitorovacej siete prevádzkovanej Slovenským hydrometeorologickým ústavom, pričom v rámci Košického kraja je umiestnených celkovo 8 automatických monitorovacích staníc. Ďalším nástrojom na hodnotenie kvality ovzdušia je modelovanie. Prostredníctvom metódy integrovaného posúdenia, ktorá je založená na výsledkoch monitorovania a modelovania, boli identifikované tzv. rizikové obce. Ide o územia so zhoršenou kvalitou ovzdušia, pričom pri stupni rizika 2 a 3 sa predpokladá, že v predmetnom území dochádza k prekračovaniu povolených limitných a cieľových hodnôt znečistenia.
V zmysle zákona č. 146/2023 Z.z. o ochrane ovzdušia je príslušný okresný úrad v sídle kraja povinný vypracovať Program na zlepšenie kvality ovzdušia (PZKO). Ten sa vypracováva pre aglomeráciu (v prípade Košického kraja sa jedná územie mesta Košice a obcí Bočiar, Haniska, Sokoľany a Veľká Ida) a zónu (územie Košického kraja bez aglomerácie Košice), kde koncentrácie znečisťujúcich látok prekračujú limitné alebo cieľové hodnoty stanovené na ochranu zdravia ľudí a vegetácie. Hlavným cieľom PZKO je prostredníctvom navrhovaných opatrení zabezpečiť dosiahnutie dobrej kvality ovzdušia v rámci vymedzeného územia.
V Košickom kraji dochádza k prekračovaniu týchto hodnôt pre spomínané prachové častice PM10, PM2,5 a benzo(a)pyrén.
Návrh PZKO bol vypracovaný v spolupráci so Slovenským hydrometeorologickým ústavom, Slovenskou agentúrou životného prostredia, Úradom Košického samosprávneho kraja a za podpory Ministerstva životného prostredia SR, pričom do tvorby boli zapojení aj zástupcovia samospráv a prevádzkovatelia veľkých a stredných zdrojov znečistenia.
Spracovaniu návrhu PZKO predchádzalo v prvej polovici minulého roka prvé spoločné stretnutie zamerané na hľadanie riešení na zlepšenie kvality ovzdušia v Košiciach a Košickom kraji, ktoré zorganizoval Okresný úrad Košice v spolupráci so Slovenskou agentúrou životného prostredia a Košickým samosprávnym krajom. Stretnutia sa zúčastnilo 25 zástupcov samospráv, okresných úradov, významných znečisťovateľov ovzdušia. Rovnako sa stretnutia aktívne zúčastnili aj manažéri kvality ovzdušia (MKO), ktorí pôsobia v rámci projektu LIFE IP – Zlepšenie kvality ovzdušia. (www.populair.sk). Ide o dvoch MKO pôsobiacich v rámci Košického kraja, ktorí sú zamestnancami Slovenskej agentúry životného prostredia a Košického samosprávneho kraja.
Na stretnutí bola predstavená analýza súčasného stavu ovzdušia, identifikované hlavné zdroje znečistenia a rizikové oblasti. Účastníci sa oboznámili s nástrojmi na podporu samospráv v oblasti ochrany ovzdušia, ako sú „Katalóg opatrení“ a „Osvetový balíček“, ktoré sa zameriavajú na znižovanie znečistenia a zvyšovanie environmentálneho povedomia. Zástupcovia obcí tiež vyplnili Dotazník pre obce, ktorý sa venoval oblastiam vykurovania, dopravy a osvety.
Okrem toho MKO v priebehu roka 2024 a 2025 navštívili niekoľko samospráv s cieľom vysvetliť dôvody a priebeh spracovania PZKO, aktívne ich zapojiť do prípravy dokumentu.
V súvislosti s posudzovaním vplyvov strategických dokumentov na životné prostredie (SEA) sa 4. februára 2025 konalo verejné prerokovanie Správy o hodnotení a návrhu PZKO pre aglomeráciu Košice a zónu Košický kraj. Na úvod bol predstavený celý proces tvorby PZKO a jeho súlad s príslušnými legislatívnymi a metodickými náležitosťami. Boli opísané jeho ciele, navrhované prioritné a podporné opatrenia, zainteresovaní účastníci prípravy dokumentu a štruktúra dokumentu.
Zhotoviteľom Správy o hodnotení strategického dokumentu bola Slovenská agentúra životného prostredia, ktorej zástupkyňa ozrejmila proces tvorby správy o hodnotení a metodológiu, ktorá bola použitá. Taktiež sa vyjadrila k opatreniam v samotnom dokumente a uviedla pripomienky, ktoré pri vypracovaní správy vyplynuli. Celkovo však hodnotiteľ odporúčal schválenie strategického dokumentu. V diskusii zazneli ústne pripomienky, najmä zo strany verejnosti. Podnety a pripomienky sa týkali rôznych oblastí kvality ovzdušia, či už išlo o monitoring, výsadbu zelene, kompenzačné opatrenia, spôsob fungovania Environmentálneho fondu a iné. Vznesené pripomienky celkovo reflektovali vzájomné prepojenie čiastkových problémov v komplexe kvality ovzdušia. Pripomienky boli zodpovedané zástupcami zhotoviteľov PZKO, prípadne spracovateľkou správy. Aktuálne prebieha vyhodnocovanie pripomienok, ktoré boli doručené písomne. V blízkej budúcnosti bude určený odborný posudzovateľ, ktorý vypracuje odborný posudok a návrh záverečného stanoviska, od ktorého sa budú odvíjať ďalšie kroky k zverejneniu a platnosti PZKO.
Záverom je potrebné poukázať na to, že je vyvíjané koordinované úsilie na zlepšenie kvality ovzdušia v Košickom kraji. Kompetentní si uvedomujú dôležitosť tvorby PZKO a spoločnou činnosťou smerujú k prijatiu dôležitého strategického dokumentu, implementáciou ktorého by mala byť lepšia kvalita nielen ovzdušia, ale celkovo životného prostredia, a tým pádom aj života obyvateľov Košického kraja.