S prijatím nového stavebného zákona sa v praxi objavuje zásadná otázka, a to, akým spôsobom bude tento nový právny rámec aplikovaný na konania, ktoré už prebiehajú podľa predchádzajúcich právnych predpisov. Odpoveď na túto otázku prinášajú samotné prechodné ustanovenia nového stavebného zákona, ktoré jasne definujú, v akých prípadoch sa naďalej uplatnia doterajšie pravidlá.

„Prechodné ustanovenia nového stavebného zákona majú za cieľ zabezpečiť právnu istotu a plynulý prechod medzi starou a novou legislatívou. Ich výsledkom je, že nový zákon bude mať len obmedzený vplyv na konania začaté pred 1. aprílom 2025, čím sa predíde chaosu v prebiehajúcich stavebných procesoch,“ uviedol advokát Tomáš Balun z L/R/P advokáti, s.r.o.

Zachovanie právnych vzťahov podľa starých predpisov

Nový stavebný zákon garantuje, že právne vzťahy, ktoré vznikli alebo boli založené na základe rozhodnutí správnych orgánov podľa doterajších predpisov, zostávajú v platnosti. „Ak stavebník získal územné rozhodnutie na stavbu, pri ktorej sa podľa starých pravidiel nevyžadovalo stavebné povolenie ani ohlásenie, toto územné rozhodnutie sa považuje za overený projekt alebo overovaciu doložku podľa novej právnej úpravy,“ vysvetľuje T. Balun.

Kedy sa naďalej použijú doterajšie právne predpisy?

Aplikácia nového stavebného zákona na prebiehajúce konania je výrazne obmedzená prechodnými ustanoveniami nového stavebného zákona. Preto odporúčame venovať im náležitú pozornosť.

Doterajšia právna úprava zostáva účinná v nasledovných prípadoch:

• Podania doručené do 31. marca 2025 – vrátane ohlásení stavieb.
• Konania začaté do 31. marca 2025 – ak ich inicioval stavebník.
• Opatrenia na stavbách vo verejnom záujme – vrátane odstránenia stavieb, priestupkov, pokút a výkonu rozhodnutí začatých pred 1. aprílom 2025.
• Stavby s vydaným územným rozhodnutím – doterajšie predpisy sa použijú aj na stavebné povolenia, zmeny stavieb pred dokončením, predčasné alebo dočasné užívanie, kolaudácie a vydávanie záväzných stanovísk.
• Stavby so stavebným povolením, kde nebolo potrebné územné rozhodnutie – uplatní sa rovnaký režim ako v predchádzajúcom bode.
• Preskúmanie spôsobilosti stavieb na užívanie – podľa starých predpisov až do 31. marca 2029. Dodatočné povolenie stavby – ak stavba nespĺňa podmienky na legalizáciu iným spôsobom, môže byť dodatočne povolená na základe žiadosti podanej medzi 1. aprílom 2025 a 31. marcom 2029.

Kto je príslušný rozhodovať? 

V uvedených prípadoch ostáva kompetencia rozhodovať na stavebnom úrade podľa doterajších predpisov. Záväzné stanoviská taktiež vydávajú príslušné orgány podľa predchádzajúcej legislatívy. O odvolaniach rozhodujú regionálne úrady pre územné plánovanie a výstavbu, pričom najvyššou inštanciou v týchto veciach je Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR.